在葡萄牙,購買仍在設計/建設中的房產(「期房」)一直存在,但在過去十年中,由於城市改造、需求增長(包括國際需求)、高端地段新建項目增多以及更成熟的商業模式(展廳、分期付款、定制化、無國界數字營銷和新的市場參與者)等因素,期房投資呈現出新的面貌。

同時,這種模式的「隱性風險」也日益凸顯:工期延誤、專案變更、缺陷糾紛以及資金不足的開發商所帶來的風險。如今,只要將期房投資視為風險管理項目而非單純的購買行為,它就能帶來收益。

1. 「期房」購買的實際意義

從法律和營運角度來看,投資者承諾購買一項未來資產(該資產尚未建成,可能處於設計或授權的早期階段),通常分為三個階段:

  • 預訂(有時需支付可退還/附帶條件的款項)
  • CPCV(購買和銷售承諾協議),需支付訂金並滿足交易條件
  • 產權過戶(竣工),在施工完成後,通常在獲得使用/佔用許可證後(如適用)簽署

在期房交易中,CPCV 至關重要:它明確了時間表、品質、延期後果以及退出/轉讓機制——包括日益受到青睞的合約地位轉讓。值得注意的是,許多關鍵細節都包含在附件中(例如竣工進度表、平面圖、位置、設備),因此 CPCV 的有效性取決於其是否盡可能完整和詳細,並能預見項目(平均竣工週期通常為 2 至 3 年)中可預見的風險。

2. 優勢(適用情況)

2.1 價格與條款

在專案開盤(或預售)時,通常有更大的議價空間,可以確保獲得最理想的單位(樓層、朝向、景觀、停車位、儲藏室)。在產品完全進入「標準」市場管道並受到需求回應和經紀佣金的影響之前,通常也會有價格折扣。

2.2 交屋前的升值

如果市場上漲(或該項目在其細分市場中稀缺),從預訂/CPCV到竣工交付期間,房價可能會升值。但這並非必然,取決於市場週期和建築以外的因素——因此,對於目標是「獲取」升值的投資者而言,這是最大的風險點。

實際上,這種升值相當於以下兩者之間的差額

  • 工程啟動/建設階段的價格,以及
  • 此專案竣工後市場上類似房產的交易/廣告價格

這通常由以下三個因素造成:

  • 風險壓縮(隨著施工的進行,下一個買家承擔的「執行風險」會降低)
  • 新產品稀缺(尤其是在新建房屋供應有限的地區)
  • 宏觀經濟週期(利率、信貸、需求、信心)

以下是一個基於 Idealista 提供的 Queluz e Belas 教區歷史數據的實際範例(平均廣告價格為每平方公尺 2,384 歐元):

  • 2024 年 1 月:2,384 歐元/平方米
  • 2024 年 12 月:2,765 歐元/平方米
  • 2025 年 12 月:3,046 歐元/平方米
  • 2026 年 2 月:3,189 歐元/平方米

對於一個工期約 24 個月的專案(2024 年 1 月完成交房,2026 年 2 月交付),價格從 2,384 歐元/平方米上漲至 3,189 歐元/平方米,漲幅達 33.8%。然而,價格上漲並不一定意味著獲利。為了將增值轉化為實際收益,買方需要根據CPCV轉讓合約地位,或在專案完成後收購並轉售,並計算每種策略的固有成本。

因此,在評估收益時,必須考慮以下因素:

  • 交易成本(IMT-轉讓稅/印花稅/產權相關費用)
  • 轉讓成本(開發商費用+法律費用)
  • 融資成本(如適用)以及資金的機會成本(專案開發期間「鎖定」的資金)

2.3 新產品與效率

新建案往往能在短期/中期內降低維護成本,並且在許多市場中,還能提高轉售/出租的流動性。其原理很簡單:更現代化的材料和系統、更可預測的性能以及更長的保固期。新建築通常具有更好的隔熱性能、更有效率的窗戶和更先進的系統,從而降低運行成本並提高舒適度(噪音/溫度),這對於購買決策和租賃需求都至關重要。一般來說,由於文件更新及時且技術風險更加標準化,這類產品也更具「融資價值」。

2.4 客製化

選擇裝修材料可以提升最終產品的吸引力,在某些情況下還能提高轉售價值。市場往往重視以下方面的改善:

  • 提升功能性或可用面積(例如增加儲物空間、洗衣空間、更多插座、精心設計的照明)
  • 提升耐用性(例如彈性地板、更高品質的裝潢材料)
  • 提升舒適度(例如更好的窗戶/隔音效果、尺寸合適的空調)

在擁有眾多類似單元的開發項目中,精心設計的客製化方案可以使單元在轉售/轉讓時脫穎而出,從而獲得溢價,或減少價格談判的阻力(「它與其他單元不同」)。在早期階段,當公寓產權制度(水平產權)仍允許進行調整時,某些變更更容易融入專案並正式寫入產權文件中。

3. 缺點和風險(可能有問題的地方)

並非所有期房的缺點都相同。對於打算持有房產(自住/出租)的買家來說,同樣的問題可能“可控”,但對於目標是轉讓合約地位(竣工前退出)的投資者來說,則可能是致命的。

3.1 施工延誤及連鎖反應

延誤可能由多種因素造成,包括許可證辦理、勞動力短缺、專案變更、承包商違約、材料短缺、檢查、公用設施(水/電/燃氣)連接、使用/入住許可證延誤,或不可抗力——例如疫情、戰爭、極端天氣——這些因素會在不同層面上產生影響:

  • 融資:預先批准到期;利率/首付條件變更;可能需要新的銀行流程。
  • 租金:投資者可能需要同時支付租金,否則將損失預期租金收入。
  • 錯失良機:延誤可能導致投資者「錯過週期」(交房時市場已經降溫)。
  • 資金成本:資金佔用時間延長,回報延後,流動性降低。

對於計劃轉讓的投資者而言,延誤會直接影響退出可行性和價格:由於下一位買家承擔了更多的時間和風險,他們支付的價格會更低(甚至可能不買)。對於自住買家而言,延誤主要影響現金流量和規劃(搬遷/出租),因此,在適用情況下,確保產權契約取決於使用/佔用許可證至關重要。

儘管難以完全消除,但協議中應包含延誤罰款(違約利息)和退出條款。

3.2 規格變更(「次等替代品」)

開發商通常會加入「等值」替代條款。在實踐中,「等效」可能(即使不應該如此)意味著使用低檔材料、不同的美學設計、降低性能(隔音/隔熱),或者在買方無法控制的情況下更換品牌/型號。這會產生兩個後果:降低房產的感知價值,增加交屋時發生爭議的可能性。

降低此風險至關重要:CPCV(合約產品合約)應附上詳細的規格手冊,列明品牌/型號或最低標準,將替代品限制在同等或更高品質的範圍內,要求對關鍵項目提供證明和/或買方批准,並儘可能透過附加條款記錄變更。

3.3 開發商/承包商風險(財務能力、訴訟、破產)

在期房交易中,投資者為未來的產品提供部分融資。如果開發商/承包商資金不足、有多個陷入困境的專案、面臨重大訴訟或破產,則風險範圍從工期長期延誤到停工和訴訟糾紛。

從投資者的角度來看,這種風險尤其具有破壞性:市場往往會拒絕與財務脆弱的專案相關的合約頭寸,或要求大幅折扣,從而削弱支撐這種退出策略的流動性。

建議的審慎措施:

  • 開發商盡職調查(已交付專案、聲譽、公司結構、已知糾紛、合作夥伴、承包商和融資銀行)
  • 避免在沒有合約保障的情況下支付高額預付款
  • 協商保護機制(里程碑付款、擔保或其他與交易相符的保障措施)

3.4 施工缺陷及產權過戶前「完成」整改的難度

新建房屋最常見的缺陷包括防水(陽台/屋頂/車庫)、裂縫和收縮、窗戶系統漏水或性能不佳、隔音效果差、車庫和技術區域漏水以及通風/排氣問題、坡度和排水問題。許多此類問題只有在日常使用一段時間後,以及鄰居入住後才會完全顯現出來。

關鍵風險不僅在於瑕疵的存在,還在於快速完工的壓力以及在簽署產權過戶前完成整改的難度——尤其是在單元數量眾多且同時存在多項索賠的開發項目中。

如果計劃轉讓,謹慎的做法是避免選擇過於具體的房產,並選擇技術風險較低的房產,同時確保CPCV授予驗房權並要求在產權過戶前進行整改(或設立保留/條件機制)。另一方面,如果計劃購買並持有(自用或出租),則建議進行專業的產權過戶前驗房並編制正式的缺陷清單,只有在關鍵缺陷得到解決或已製定清晰、有據可查的交房後整改機制後,才能安排產權過戶。

4. 稅務義務和費用(包括合約地位轉讓)

所有房地產交易均需繳稅。通常情況下,這在產權過戶階段最為明顯,此時通常需要繳交以下費用:

  • 市政房產轉讓稅 (IMT)(根據具體情況和房產價值而定,最高可達售價的 7.5%)
  • 印花稅(售價的 0.8%
  • 產權過戶/登記費用,以及(如果是貸款)貸款的印花稅

在合約權益轉讓中,稅務問題至關重要,但往往被忽視,因為它與標準模式不同,且發生在交易最終完成之前。

顧名思義,權益轉讓允許買方將其在《合約法》(CPCV)項下的權利和義務轉讓給第三方,基本合約仍然有效,但變更了受讓人。通常情況下,這需要另一個合約方(通常是開發商)的同意。

關於投資轉移稅 (IMT),與 CPCV 相關的轉讓可能需要繳稅,因為法律將某些行為等同於有償轉讓,甚至在契約簽署之前就已如此,具體如下:

  1. 在 CPCV 本身(或其附件)簽署時,如果條款明確允許承諾買方將該權益轉讓給第三方,則 CPCV 可能構成應稅事件;
  2. 在根據該條款進行轉讓時;
  3. 在轉讓/「轉售調整」時,即使沒有自由轉讓條款,契約也將由第三方直接簽署。

此外,轉讓業務模式也要求對透過轉讓獲得的收益的收入處理格外謹慎。

就個人所得稅而言,稅務機關將合約權益的轉讓視為資本利得。基本計算公式為:收益(資本利得)= 轉讓所得金額 – 所轉讓權益的取得成本(此成本通常僅指根據《葡萄牙商業合約法》支付的保證金和其他款項,因為判例法對扣除「額外」費用(例如可能已支付的所得稅和經紀費)有所限制)。

對於葡萄牙稅務居民而言,「房地產」及類似資本利得通常按淨額的 50% 徵稅,並適用累進稅率。對於非居民,自 2023 年起,稅務處理方式相同,此前 28% 的固定稅率已被取消。

如果轉讓由公司(法人實體)進行,則該收益不再適用個人所得稅/G 類規定,通常情況下,該收益需繳納企業所得稅,併計入公司的應稅利潤。

另外要注意的是,轉讓合約權益並不等同於出售已取得的房產:所有權並未取得,因此針對「出售房產」所設定的優惠政策可能不適用。

由此可見,CPCV結構(無論是否包含轉讓條款)以及轉讓方式會對稅收、納稅時間以及可用流動資金方面的投資規劃產生重大影響。

5. 關鍵風險及其緩解措施(謹慎投資者工具包)

5.1 完善的合約承諾書 (CPCV)

  • 明確界定的完工/交貨期限,包括具體日期或時間範圍、寬限期、延期罰款(違約利息)以及逾期 X 天後的終止條款
  • 附上並最終確定的規格說明(品牌/型號、能源效率等級、設備)
  • 專案變更規則(限制“等效產品”,並要求對相關變更進行審批)
  • 與可驗證階段掛鉤的里程碑付款(結構、圍護結構、裝修、許可證)
  • 交屋前檢查和缺陷清單,並規定買方有義務在產權過戶前糾正缺陷

5.2 防範第三方:實際效力

在某些情況下,並符合相關手續,承諾協議可透過明確聲明和登記獲得實際效力。這屬於技術性問題,應根據具體情況而定,其目的是保護買方免受善意第三方的侵害。

5.3 開發者盡職調查

檢查專案歷史、聲譽、訴訟、財務能力、擔保模式、涉及的服務提供者以及同時進行的專案數量。

5.4 缺陷管理

記錄問題,書面通知,避免在未記錄財產狀況的情況下「默許」。實際證據(照片、會議記錄、電子郵件、報告)具有決定性作用。

5.5 稅務和財務規劃

模型對財務影響、流動性估計、租金和資產負債表的時間安排進行了最終確定,並最終確定了專案開發期間的合作機會和機會。

6. 2020年以來葡萄牙住宅房地產市場(統計背景)及當前地緣政治局勢的影響

自2020年以來,葡萄牙住宅房地產市場展現韌性。儘管受到疫情初期衝擊,但在歷史低利率、儲蓄積累、對更優質住房條件的需求以及結構性供應限制的支撐下,房價仍保持上漲勢頭。

2021年至2022年間,房價分階段加速上漲,反映出強勁的需求和有限的新建房屋供應。 2022年第一季度,葡萄牙國家統計局 (INE) 公佈的房價指數 (IPHab) 年增12.9%,顯示房價週期正在加速。這一階段恰逢國際信貸環境仍然有利(在升息高峰到來之前),以及交通便利的城市和郊區房價面臨額外壓力。

2023年,市場面臨利率快速上升和融資收緊的衝擊。儘管如此,這種調整更體現在流動性方面(決策時間延長和價格敏感度提高),而非價格普遍下跌,因為許多市場的供應短缺仍然支撐著房價。

2025年,住宅市場顯著加速成長。 INE 的 IPHab 數據顯示:

  • 2025 年第一季年增 16.3%
  • 2025 年第二季年增 17.2%
  • 2025 年第三季年增 17.7%,其中現有住房的成長速度超過新建房屋。

葡萄牙市場最穩定的中短期訊號是,需求仍然受到結構性因素(人口結構和移民)以及供應不足的雙重壓力——葡萄牙銀行在其 2025 年 12 月的經濟公報(重點關注「人口壓力」)中強調了這一點,該公報還參考了住房和城市改造研究所以及住房、租賃和城市觀察站的分析。
即使增速放緩,這些因素也往往會支撐房價。然而,在評估投資時,還必須考慮其他因素:

  • 可負擔性和融資:信貸/利率狀況的任何惡化都會影響最依賴銀行融資的領域。
  • 新增供應:如果某些區域的完工/許可證數量顯著增加,則可能出現更激烈的競爭和溢價壓縮(在「標準」產品中更為明顯)
  • 市場區隔:市場和類型往往表現得更不均衡(高效、位置優越的房產需求旺盛;同質化產品受到的影響更大)。
  • 國際環境: 即使面臨利率/能源衝擊,葡萄牙也擁有一個支撐因素——許多市場的結構性供應短缺和持續的需求(儘管具有選擇性)。此外,在地緣政治不確定時期,兩種截然相反的影響可能同時存在:
    • 投資延後(降低對全球風險的承受能力)
    • 對被視為安全的司法管轄區的需求(遷居、第二居所、資本保值)

由於一系列法律和製度因素,葡萄牙常被描述為歐洲範圍內的「相對安全港」:歐盟一體化(統一的監管框架)、歐元區成員國身分(降低歐元投資者的外匯風險),以及儘管效率有限但仍能提供規範可預測性和正式權利保護機制的行政和司法體系——這些都是影響實體資產資本配置決策的重要因素。

從安全和社會穩定的角度來看,葡萄牙在國際指標中一直處於領先地位:在2025年全球和平指數中,葡萄牙排名第七,考慮到其與房地產投資(本質上屬於中長期投資)的穩定性和持續性密切相關,這是一個重要的指標。

在法治方面,世界正義工程組織發布的2024年法治指數將葡萄牙在142個國家中排名第28。在製度誠信指標方面,葡萄牙在2024年腐敗感知指數中得分高於平均水平,這些指標均顯示該國在合規風險評估、制度品質和規則執行的可預測性方面表現良好。

最後,關於該國的評級走勢:2025年,政府公佈了評級機構(包括惠譽和標普)的評級上調消息;2026年3月,惠譽的評級展望有所改善。實際上,對於房地產行業而言,這可能轉化為對宏觀經濟穩定性、融資成本和投資意願的積極預期。

7. 結論

期房投資可以是一種有效的投資工具,但並非風險中立。其可行性不僅取決於“市場樂觀情緒”,還取決於合約條款及其附件的穩健性、開發商的資格以及對相關變數的嚴格管理。對於打算轉讓合約的投資者而言,流動性和風險認知(例如延期、財務壓力、專案聲譽)至關重要。而對於長期持有者而言,最終的房屋品質、追究責任的能力以及總成本的可預測性則更為重要。

在當前的地緣政治背景下,鑑於葡萄牙房地產市場的演變,「期房」投資預計將繼續保持成長勢頭。

因此,透過結構化和預防性的方法最大限度地發揮其潛力至關重要。這時,專業支援就發揮了決定性作用:律師、稅務顧問以及——在適當情況下——建築/工程專家可以幫助減少資訊不對稱,將風險轉化為可執行的條款和保證,最重要的是保護投資資本,確保期房購買是一個明智且站得住腳的決定,而不是不必要的風險敞口。

作者:

薩拉·索薩·雷博洛是Prime Legal的合夥人兼聯合創始人,在房地產法、外國投資、勞動法和公司法領域擁有超過10年的經驗。她為國內外客戶就葡萄牙的投資、居留和公民身份申請流程提供諮詢服務。她持有投資移民委員會(IMC)頒發的投資移民認證,是PAIIR的共同創辦人,並被《Uglobal Immigration Magazine》評為葡萄牙頂尖25位律師之一。

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